“花七八百的价格住一两百品质酒店”，多地对酒店哄抬价格出手

来源 | 法治日报、贵阳市市场监管局、敦煌市贵阳市市场监管局

“本以为能在这里找到性价比的天堂，没想到住宿价格直逼一线城市，而品质却大相径庭。”计划举家前往贵州某地避暑的赵女士，意外发现“七八百的价格住一两百品质酒店，价格都快赶上一线城市了”，远没有期待中的实惠。

可以说赵女士是遇到了“酒店刺客”。所谓“酒店刺客”，指的是部分酒店在特定时期（如节假日）大幅度提高价格，导致消费者支付远高于预期的价格。如今暑期旅游旺季过半，各类出行、旅游需求如潮水般释放制高点。今年，在主打“卷”的旅游市场，县域旅游“异军突起”，但随之而来的住宿价格却悄然上涨，引发了游客们的广泛讨论和热议。

那么，如何确保不再为高价低质的住宿买单？消费者又该如何在纷繁复杂的旅游市场中明辨是非，避免落入消费陷阱？

“酒店刺客”引发热议

进入8月，暑期旅游迎来高峰节点。历年来，随着暑期旅游旺季的到来，热门旅游城市的酒店价格会普遍上涨，给游客的出行带来不小的经济压力。去年暑期，部分连锁品牌酒店因在一些热门地点的价格直逼千元登上了热搜。

今年暑期的酒店市场则有所不同。据多家旅游机构数据显示，旅游热度依旧不减，游客出行意愿强烈，但全国范围内的酒店价格总体呈现“量涨价跌”趋势。

《法治日报》记者在携程、去哪儿、飞猪等平台以经济型酒店为关键词进行检索发现，部分酒店每晚的房价在不同的城市存在差异。以北京、上海、海南三亚等地为例，多家酒店的暑期房价与9月开学后的房价没有太大差距。而一则关于“三亚酒店价格暴跌”还曾登上热搜。

区别于往年的旅游消费动向，“去小城过暑假”成为今年旅游市场的“新气象”。

据统计数据显示，暑期四五线城市及下辖区县酒店均价与去年暑假基本持平，较2019年同期则有较为明显的涨幅。其中，四五线城市下辖县区平均支付价格400元以上的酒店预订量较暑期前增长30%，占比也明显提升；高星酒店均价较2019年涨15%。

在社交平台上，有游客晒出了自己暑期出行的住宿经历，平时仅需两百多元的酒店，竟然暴涨至七八百元一晚，价格翻了近三倍。在热门城市的热门景区，部分经济型酒店的价格甚至直逼高端酒店。甚至有网友在社交平台直接向相关地方的文旅部门和市监部门发问或提建议，呼吁尽快规制旅游市场酒店价格暴涨现象。

酒店涨价上限并无明确规定

对于今年县城酒店走出了一波“量涨价稳”的行情，有旅游机构研究人员分析称，一方面，是因县域高星酒店较为稀少，在部分热点区域供不应求；另一方面，则是受到人们旅行方式改变的影响。

将部分地区旅游酒店涨价归因于“供需的不匹配”。那么，酒店涨价是否完全属于市场行为呢？

北京海润天睿律师事务所高级合伙人、刑事业务部副主任岳强告诉记者，酒店价格属于我国价格法中规定的市场调节价，即由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。假期期间，游客数量大幅上涨，人工成本增加，并且可能出现供不应求的情况，因此客房价格浮动不违反价格法的有关规定。他进一步表示，当前，我国在酒店客房价格及具体限价标准方面没有具体的法律规定，但并非节假日涨价“上不封顶”。

事实上，对于每逢节假日酒店就涨价这一问题，国家早已关注。2010年，国家发改委等三部门联合发布的《关于规范酒店客房市场价格的意见》提出，旅游热点区域和大型活动场所周边地区，可根据价格法的规定，对酒店客房价格实施最高限价等临时价格干预措施，保证酒店客房价格的基本稳定。

近年来，为营造良好旅游环境，多地市场监管部门持续发力，通过加强监管、规范价格行为及严厉打击违法涨价等手段，有效维护了市场秩序和消费者权益。特别是暑期旅游旺季，多地更是加大了对旅游市场价格的监管力度。近日，天津和平区市场监管局聚焦重点行业、重点区域及消费者需求，强化暑期旅游市场价格监管，进一步保障消费者合法权益。新疆巴州若羌县市场监督管理局召开了宾馆、酒店行业价格监管约谈会，规范宾馆、酒店行业经营者价格行为。去年，“网红城市”山东淄博，云南大理、丽江，福建厦门等多地相继发布通告，对宾馆酒店客房价格实行涨价幅度控制措施，部分城市还明确规定酒店和平台经营者“不得在电商平台等渠道擅自提高价格”。

市场部门应加强监管

此前，中国消费者协会就“酒店刺客”现象发声，表示部分商家砍单违约、哄抬价格，扰乱了正常的价格秩序，破坏了消费环境，有损城市形象，不利于提振消费信心，阻碍恢复和扩大消费。经营者不能把消费者的同情和宽容当作“割韭菜”的利器，行情稍有好转便无底线追逐短期利益，寒了消费者的心，损害行业的长远发展。

“市场监督管理部门应当事前加强监管，事后及时处理。各地情况和经济发展水平不同，如果以法律法规的形式统一划定价格范围，不利于当地经济发展。”岳强说，当前各地政府一般会在集中出游的节假日根据当地情况制定合适的涨幅控制要求，如果酒店违反，就会予以处罚，如果进一步立法有叠床架屋之嫌。

岳强建议消费者增强维权意识，对于酒店随意上涨客房价格的行为积极与酒店协商退还；若酒店拒不退还，可以收集证据向酒店所在地的市场监督管理部门进行举报，如果仍未能保护合法权益，可以向法院提起诉讼。

中国消费者协会建议，行业协会应当推动行业自律，采取稳价格、优服务等措施，促进企业优化消费体验，规范行业健康发展。平台经营者也要加强对平台内经营者的监督约束，遏制违法行为，加强对消费者的保护，不断提高服务水平和服务质量，切实承担维护市场价格秩序、保护消费者权益的法律责任和社会责任，将商品或服务价格保持在合理水平。

多地查处酒店哄抬价格行为

8月16日，贵阳市市场监督管理局发布消息，近期，贵州各级市场监管部门加强对酒店行业价格监管执法力度，依法严肃查处哄抬价格、价格欺诈等违法行为，引导经营者加强价格自律，依法合规经营。

贵阳市市场监管局通报，2024年8月6日，观山湖区市场监督管理局对贵阳观山湖维和利酒店进行检查时发现，该酒店标准单人间7月30日至8月2日销售价格为340-599元/间/晚，8月3日上涨为1425元/间/晚；高级双床房7月30日至8月2日销售价格为350-481元/间/晚，8月3日上涨为1286元/间/晚；商务双床房7月30日至8月2日销售价格为340-640元/间/晚，8月3日上涨为1608元/间/晚。其他房型均存在不同程度涨价。

根据通报，该酒店在8月3日当地举办音乐节期间大幅涨价的行为，违反了《中华人民共和国价格法》有关规定，属于哄抬价格的违法行为。观山湖区市场监督管理局拟对该酒店罚没共计11.23万元。

另一个暑期热门旅游目的地敦煌也出手了。

近日，敦煌市市场监管局针对敦煌市部分酒店房价涨幅异常、恶意退单等问题，开展专项检查。

检查发现，敦煌市康莱美酒店管理有限公司、敦煌丝路怡君酒店有限责任公司、敦煌市聚丰国际大酒店有限公司、敦煌市河西走廊文华大酒店有限公司、敦煌市沙驿雯华酒店有限责任公司等5家酒店涉嫌存在“利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易”的价格违法行为,违反了《中华人民共和国价格法》《明码标价和禁止价格欺诈规定》相关规定，构成价格欺诈行为。

针对游客在抖音网络平台发布敦煌市宜好酒店收取定金但不按照约定提供住宿服务导致无法入住的问题，敦煌市市场监管局第一时间成立调查组进行调查处理，初步查证游客反映情况属实。

对以上6家酒店涉嫌违法违规行为，敦煌市市场监管局已立案调查，并将根据调查情况依法做出行政处罚。